國(guó)務(wù)院新(xīn)闻办公室于11月5日下午3时举行新(xīn)闻发布会，介绍國(guó)家综合性消防救援队伍改革发展情况，并答(dá)记者问。

國(guó)務(wù)院新(xīn)闻办新(xīn)闻局 寿小(xiǎo)丽:

女士们、先生们，大家下午好，欢迎出席國(guó)務(wù)院新(xīn)闻办新(xīn)闻发布会。國(guó)家综合性消防救援队伍组建以来，大家都十分(fēn)关注，今天我们非常高兴邀请到应急管理(lǐ)部党委委员、消防救援局局長(cháng)琼色先生，请他(tā)為(wèi)大家介绍國(guó)家综合性消防救援队伍改革发展情况，并回答(dá)大家感兴趣的问题。出席今天发布会的还有(yǒu)应急管理(lǐ)部消防救援局副局長(cháng)兼教育训练司司長(cháng)张福生先生，应急管理(lǐ)部森林消防局副局長(cháng)闫鹏先生。现在先请琼色先生作介绍。

琼色:

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！首先，我代表应急管理(lǐ)部向各位媒體(tǐ)朋友对应急管理(lǐ)工作和國(guó)家综合性消防救援队伍的关心支持表示衷心的感謝(xiè)！

2018年11月9日，习近平总书记亲自為(wèi)國(guó)家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志(zhì)着这支全新(xīn)的人民(mín)队伍举旗定向、踏上征程。两年多(duō)来，在习近平总书记重要训词精神指引下，國(guó)家综合性消防救援队伍忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚為(wèi)民(mín)”四句话方针，改革建设发展迈出了坚实步伐、取得了可(kě)喜成效。

一是初步走出了中國(guó)特色消防救援队伍建设新(xīn)路子。按照党中央改革决策部署，党和國(guó)家给我们这支近20万人的队伍量身打造了一套全新(xīn)的制度设计，确保了新(xīn)旧體(tǐ)制有(yǒu)序衔接、平稳过渡。在中央和國(guó)家有(yǒu)关部门的大力支持下，已陆续出台消防救援衔、消防员招录、工资待遇等26个配套政策文(wén)件，构建了新(xīn)體(tǐ)制政策制度的“四梁八柱”。地方党委政府也特别关爱，给予了极大支持和政策优待。应急管理(lǐ)部党委坚持边转制、边建设、边应急，领导队伍积极稳妥完成身份转改、职级套改、授衔换装、落编定岗等工作，指挥队伍有(yǒu)效应对处置了一系列重大灾害事故。國(guó)家综合性消防救援队伍坚持政治建队根本方针，确保绝对忠诚；坚持纪律部队建设标准，制订实施《内務(wù)条令》《队列条令》等17个管理(lǐ)规章，用(yòng)铁的纪律打造铁的队伍；对标应急救援主力军和國(guó)家队定位，锤炼过硬本领，提升专业能(néng)力，保持24小(xiǎo)时驻勤备战，闻警即动、冲锋在前、敢打必胜，始终奋战在人民(mín)群众最需要的地方。两年来，共有(yǒu)65个集體(tǐ)和75名个人获得省部级以上表彰，“火焰蓝”新(xīn)形象已经深入人心。

二是努力开创了防范化解重大安全风险的新(xīn)局面。我们树牢以人民(mín)為(wèi)中心的发展思想，坚持“人民(mín)至上、生命至上”，坚持依法治理(lǐ)、精准治理(lǐ)、综合治理(lǐ)，坚决守好消防安全基本盘、基本面。不断深化消防执法改革，建设工程消防审验职责顺利移交，“双随机、一公开”监管全面铺开，承诺制管理(lǐ)、信用(yòng)监管、互联网+监管等新(xīn)的监管模式逐步建立。逐级压实消防安全责任，将安全生产、消防安全两项省级政府考核合并实施，清单式、项目化推动地方政府、行业部门履职尽责，在社会单位推行隐患自查、自知、自改，进一步强化各方主體(tǐ)责任。精准治理(lǐ)突出风险隐患，先后开展人员密集场所、大型综合體(tǐ)、文(wén)博单位、電(diàn)动自行車(chē)、消防車(chē)通道等专项治理(lǐ)，组织实施三年整治行动，及时排险除患，坚决防止形成區(qū)域性问题、系统性风险。持续强化消防宣传教育，以消防宣传进企业、进农村、进社區(qū)、进學(xué)校、进家庭為(wèi)抓手，着力提升全民(mín)消防安全素质。两年来，共排查各类单位场所1032万家，消除各类隐患1433万处，督改重大隐患1.1万处，全國(guó)火灾形势保持了总體(tǐ)平稳。

三是坚决扛起了应急救援主力军和國(guó)家队的新(xīn)使命。转制后，作為(wèi)应急救援的主力军和國(guó)家队，要全面承担各类灾害事故的应对处置工作，这对我们既是机遇更是挑战。我们着眼“大应急”體(tǐ)系建设，制定部级应急预案和响应手册，建立多(duō)部门会商(shāng)研判、预警响应机制，与军队、社会应急力量和大型企业建立联勤联动联保协作关系，初步构建了畅通高效的应急指挥机制。我们着眼“全灾种”救援任務(wù)，全國(guó)布点组建了8个机动专业支队，各地分(fēn)类别组建了地震、水域、山(shān)岳、洞穴等专业救援队2800余个，建设了南方、北方空中救援基地，广泛开展专业培训、资质认证和实战练兵，努力提升综合救援能(néng)力。我们着眼“體(tǐ)系化”装备建设，加快补充急需装备，升级换代常规装备，研发配备高精尖装备，目前消防車(chē)配备达到5.3万辆，消防船艇7400余艘，各类专业救援装备器材1160万件（套），基本涵盖了城乡和森林草(cǎo)原火灾扑救，以及洪涝、地震、地质、建筑坍塌、危化品泄漏等灾害事故处置的各个领域。两年来，共接警出动261.6万次，营救和疏散遇险群众123.7万余人，有(yǒu)效应对处置了江苏响水“3·21”爆炸、四川長(cháng)宁6.0级地震、贵州水城“7·23”山(shān)體(tǐ)滑坡、福建泉州“3·7”建筑坍塌、山(shān)西榆社“3·17”森林火灾以及超强台风、严重洪涝等一系列重大灾害事故，2019年3月还应莫桑比克政府请求实施跨國(guó)救援，协助当地应对处置强热带气旋灾害。

两年来的探索实践，充分(fēn)印证了我國(guó)应急管理(lǐ)體(tǐ)制和应急救援體(tǐ)系改革成效，让我们更加坚定了改革信心和努力方向。同时，我们也清醒的认识到，作為(wèi)一支新(xīn)队伍，制度重构、體(tǐ)系重建、形象重塑之路仍任重道遠(yuǎn)，化解风险、防范火灾、维护安全仍面临很(hěn)多(duō)挑战，应对灾害、处置事故、专业救援仍存在不少短板。我國(guó)发展即将踏上新(xīn)征程、进入新(xīn)阶段，贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，构建新(xīn)发展格局，对应急管理(lǐ)和消防救援提出了新(xīn)的更高要求。國(guó)家综合性消防救援队伍将认真學(xué)习贯彻党的十九届五中全会精神，忠实践行习近平总书记重要训词精神，坚持“人民(mín)至上、生命至上”，紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能(néng)，破立并举、守正创新(xīn)，加快提升队伍正规化、专业化、职业化水平，全力推进消防治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化，為(wèi)守护民(mín)生民(mín)安、维护安全稳定不懈努力。